專(zhuān)家視野
崔鵬:“一帶一路”沿線工程應(yīng)考慮氣候變化影響
近日,《2017“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》在京發(fā)布,將氣候約束的復(fù)雜、多因素聯(lián)動(dòng)變化產(chǎn)生的不確定性作為政治風(fēng)險(xiǎn)之一。中國(guó)科學(xué)院“一帶一路”自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與綜合減災(zāi)國(guó)際科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院士崔鵬表示,“一帶一路”沿線自然環(huán)境差異大,災(zāi)害類(lèi)型多樣,頻繁發(fā)生的災(zāi)害嚴(yán)重影響民生安全、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,部分國(guó)家甚至因重災(zāi)造成社會(huì)和政治動(dòng)蕩,減災(zāi)需求非常迫切。
據(jù)國(guó)際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展面臨著自然災(zāi)害的重大威脅,災(zāi)害損失是全球平均值的兩倍以上。 其中,沿線的基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵路、公路、水利、電力、油氣管線、礦產(chǎn)、海運(yùn)、航空等領(lǐng)域。從2014年開(kāi)始,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等投資達(dá)上萬(wàn)億元人民幣。然而,“一帶一路”高山區(qū)大多地質(zhì)構(gòu)造活躍,地形高低懸殊,氣候分異明顯,是地震、滑坡、泥石流、洪水、冰雪、干旱等災(zāi)害的活躍區(qū),尤以青藏高原及周邊高寒山區(qū)跨境特大自然災(zāi)害危害最為嚴(yán)重。
崔鵬認(rèn)為,在這一背景下,我國(guó)需要以減災(zāi)需求為切入點(diǎn),尋找各國(guó)科技減災(zāi)的利益共同點(diǎn),最大限度地保護(hù)我國(guó)在沿線國(guó)家的投資及生命財(cái)產(chǎn)安全。這其中,尤其應(yīng)該高度關(guān)注氣候變化因素。
IPCC第五次評(píng)估報(bào)告揭示,全球變暖趨勢(shì)明顯,高山區(qū)對(duì)變暖的響應(yīng)更為敏感,增溫幅度更大。20世紀(jì)60年代以來(lái),全球海陸表面平均溫度呈線性上升趨勢(shì)。其中,全球海陸表面均溫增幅約0.511℃,以青藏高原為代表的高山地區(qū)50年來(lái)增幅約1.013℃,明顯高于全球海陸均溫增幅。
“氣溫升高,導(dǎo)致冰雪消融加劇,山地災(zāi)害水源供給增加,冰湖潰決風(fēng)險(xiǎn)增大,凍土結(jié)構(gòu)易于破壞,為山地災(zāi)害提供物源或直接成災(zāi)?!贝搦i說(shuō)。2007年9月4日,西藏自治區(qū)波密地區(qū)天魔溝出現(xiàn)特大山地災(zāi)害;2013年,四川省西部龍門(mén)山區(qū)高強(qiáng)度降雨引發(fā)大范圍、群發(fā)性山洪和泥石流,十余縣成災(zāi),沖毀大量村鎮(zhèn),中斷道路交通。崔鵬表示,氣候變化對(duì)山地災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境的影響越來(lái)越大,其活動(dòng)特征越來(lái)越明顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自20世紀(jì)30年代以來(lái),西藏地區(qū)共有18處冰湖發(fā)生了27次潰決,形成了規(guī)模巨大的泥石流,且大部分冰湖都屬于瞬時(shí)部分潰決或全部潰決,冰湖潰決災(zāi)害增多;泥石流滑坡活動(dòng)趨于活躍,大規(guī)模災(zāi)害有所增加,暴發(fā)頻度稍有增加;特大災(zāi)害出現(xiàn)頻繁,災(zāi)害鏈生特征明顯,災(zāi)情時(shí)空延拓顯著。
“冰雪消融與降水導(dǎo)致的土地破壞、滑坡泥石流、堰塞湖、潰決洪水等自然災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施危害很大,尤其對(duì)線性工程來(lái)說(shuō),在一個(gè)點(diǎn)上的破壞對(duì)整個(gè)工程都將產(chǎn)生影響?!贝搦i說(shuō)。例如,中緬油氣管道穿越路程很長(zhǎng),途經(jīng)我國(guó)4省區(qū)市、23個(gè)地級(jí)市、73個(gè)縣市,跨越大中型河流56處,山體隧道76處。沿線地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜,易遭受地震、地質(zhì)災(zāi)害;境外段橫穿4個(gè)省邦,多處于緬甸山區(qū),侵蝕風(fēng)化極其嚴(yán)重,途經(jīng)山區(qū)最大年降雨量達(dá)5000毫米,且集中在雨季的兩三個(gè)月內(nèi)?;?、泥石流嚴(yán)重危害管道安全,這是目前中國(guó)管道建設(shè)史上難度最大的工程之一。
基于對(duì)各種災(zāi)害與氣候變化的科學(xué)認(rèn)識(shí),崔鵬團(tuán)隊(duì)提出山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與防控技術(shù),研發(fā)出11種施工便捷的新型滾石防護(hù)技術(shù),并在我國(guó)地震區(qū)得到應(yīng)用。
此外,崔鵬認(rèn)為,還需加強(qiáng)全球氣候變化下絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的風(fēng)險(xiǎn)防范,包括強(qiáng)化自然災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判、巨災(zāi)動(dòng)力演化過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估,建立多國(guó)協(xié)調(diào)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控信息共享與減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,通過(guò)天—地—空一體化的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、跨境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與多國(guó)協(xié)調(diào)減災(zāi)機(jī)制等方式,充分發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性。
“我們要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的軟措施與工程結(jié)構(gòu)體的硬措施相結(jié)合,減輕重大災(zāi)害,共同做好氣候變化下重大工程大規(guī)模災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與防范?!贝搦i說(shuō)。