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一個(gè)劃時(shí)代的偉大科學(xué)成果
“科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)劃時(shí)代的偉大科學(xué)成果，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要將國(guó)民的“幸福指數(shù)”作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。”中國(guó)科學(xué)院蘭州分院院長(zhǎng)程國(guó)棟院士說(shuō)。
診斷“幸福”：不應(yīng)以GDP論英雄
程國(guó)棟院士提出，我國(guó)已為高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)付出了巨大代價(jià)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的GDP以年均9.3%的高速度增長(zhǎng)，在東亞創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)奇跡，而整體的人文發(fā)展情況卻急劇下降。2007年，我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的15%。
“GDP是一個(gè)流行的診斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的指標(biāo)，但作為衡量人類(lèi)福利的指標(biāo)存在許多問(wèn)題”。程國(guó)棟說(shuō)，不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用GDP，將GDP作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一指標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果。因?yàn)镚DP不衡量社會(huì)成本，不衡量增長(zhǎng)的方式以及增長(zhǎng)的代價(jià)，不衡量效益、質(zhì)量及國(guó)民的實(shí)際財(cái)富，也不衡量資源配置的效率，以及分配公平和貧富差距等。
程國(guó)棟感嘆的說(shuō)，在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，GDP的增長(zhǎng)已經(jīng)成了唯一的目標(biāo)，許多地方和干部都“以GDP論英雄，根本沒(méi)有考慮老百姓是不是幸?！薄?BR style="FONT-SIZE: 10.5pt"> 正是在此背景下，中央及時(shí)提出了“必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)”的警告，提出了發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出了建設(shè)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
程國(guó)棟認(rèn)為，這在中華民族的發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。第一次使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的三位一體，擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的四位一體。
“政策應(yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)。我們現(xiàn)在所提的和諧社會(huì)，以人為本還是比較軟的，沒(méi)有硬性指標(biāo)，很難確定這個(gè)社會(huì)是不是真正達(dá)到了和諧。而現(xiàn)在，我們就要用‘幸福指數(shù)’來(lái)具體衡量了?！背虈?guó)棟建議甘肅在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程中，要研究確立一個(gè)思想，就是不要和發(fā)達(dá)地區(qū)比GDP，而是建立一個(gè)衡量“幸福指數(shù)”的指標(biāo)體系，并以此改變發(fā)展模式。
體系構(gòu)想：“幸福指數(shù)”包括6類(lèi)要素
程國(guó)棟介紹，“幸福指數(shù)”全稱國(guó)民幸福指數(shù)，又稱國(guó)民幸?？傊担?jiǎn)稱GNH，最早是由不丹國(guó)王提出，并成為第一個(gè)采用代替GDP的國(guó)家。GNH測(cè)量的是人們的幸福感，是反映民眾主觀生活質(zhì)量的核心指標(biāo)，作為一種替代GDP的現(xiàn)代化理念，正越來(lái)越為國(guó)際社會(huì)普遍接受。
在程國(guó)棟的《建立中國(guó)國(guó)民幸福生活核算體系的構(gòu)想》中提出，國(guó)民幸福生活核算體系是一個(gè)綜合考量，我國(guó)的這個(gè)體系應(yīng)該是由政治自由、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、社會(huì)機(jī)會(huì)、安全保障、文化價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)6類(lèi)構(gòu)成要素組成。個(gè)人幸福是個(gè)人對(duì)生活的評(píng)價(jià)，作為一個(gè)整體概念，國(guó)民幸?？傊悼啥x為一個(gè)國(guó)家的居民享受生活的程度，可以疊加個(gè)人幸福總值，來(lái)量化幸福總值。目前，程國(guó)棟的研究小組已經(jīng)在著手主觀幸福理論及其初步的實(shí)證研究。
“要構(gòu)建一個(gè)這樣的體系也有很大的難度，但是我們還是要做這樣的事。因?yàn)檫@對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是件具有里程碑的事情，有重大的歷史意義在里面”。程國(guó)棟指出，核算國(guó)民生活幸福將為政府提供一套行為指標(biāo)，并提供對(duì)社會(huì)福利更為準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，政府從而可以據(jù)此確定最大化國(guó)民幸福所要采取的行為，對(duì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)而言，國(guó)民幸福指數(shù)具有重要意義。
探討“幸?！保簩?duì)西部發(fā)展更有意義
“這個(gè)指標(biāo)的提出，對(duì)西部發(fā)展更有意義，如果我們一味的和東部比經(jīng)濟(jì)，那幾十年也比不上。經(jīng)濟(jì)不是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，西部不像東部那么繁華，老百姓仍然會(huì)感到幸?！?。程國(guó)棟再三強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的環(huán)境承載能力有限，西部不能再按照東部的模式發(fā)展，否則資源無(wú)法供應(yīng)人的需求，也做不到可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)在東部的發(fā)展模式已經(jīng)對(duì)資源造成了巨大的浪費(fèi)，“發(fā)展已經(jīng)過(guò)限，很糟糕了，拉也拉不回來(lái)了”，而西部正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，能夠“拉”回來(lái)，以人的幸福為目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)過(guò)去以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的局面?！拔鞑堪l(fā)展要有比較好的、符合現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)”，以人的幸福為目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)過(guò)去單一以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的局面。
對(duì)于一座城市的居民而言，在評(píng)價(jià)城市的建設(shè)成效時(shí)，不管是切實(shí)可見(jiàn)的修路造橋，還是直觀感受到的教育醫(yī)療、城市治安等，最終都要?dú)w結(jié)到一個(gè)問(wèn)題上：居民生活是不是變得更加幸福？正是從這個(gè)意義上，相比于其他各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城市居民的幸福感指數(shù)能更鮮活地反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市發(fā)展的成就與不足。
科學(xué)發(fā)展：將“幸?！奔{入政績(jī)考核
“幸福也需要由物質(zhì)作保證，但不是物質(zhì)發(fā)達(dá)了，人就會(huì)幸福。有人住著200多平米的房子，開(kāi)著寶馬車(chē)，就幸福嗎”？對(duì)幸福的理解，程國(guó)棟有自己的看法：“人這一輩子，就幾十年而已，做心里踏實(shí)的事，這才是個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)?！倍鴮?duì)國(guó)家或者地方來(lái)說(shuō)，追求的應(yīng)該是最大多數(shù)人的最大幸福。
程國(guó)棟認(rèn)為，以人為本的發(fā)展，其第一要義就是要把發(fā)展的目的歸結(jié)到人。他引用英國(guó)哲學(xué)家休謨的話說(shuō)：“一切人類(lèi)努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福?！彼?，發(fā)展的終極目標(biāo)應(yīng)該是人民的幸福。
他向記者舉了太平洋上的國(guó)家瑙魯?shù)睦?，瑙魯有取之不盡的資源，那里的人不用工作就可以過(guò)著奢華的生活，可是那兒也是高血壓、心臟病高發(fā)的地方，全國(guó)只有1.3%的人能活到60歲。這里的GDP和國(guó)民幸福程度無(wú)法相提并論，物質(zhì)的生活帶不來(lái)最大的幸福。
在我國(guó)，改革開(kāi)放后帶給人民的壓力不容忽視，公民心理壓力過(guò)大，社會(huì)焦慮程度高，恐懼、郁悶、無(wú)安全感成為一種普遍性的社會(huì)心態(tài)。工作、房子、醫(yī)療和小孩教育是公民最擔(dān)心的幾件事情。持續(xù)增長(zhǎng)的GDP不但沒(méi)有緩解這些問(wèn)題，更增加了這種群體的焦慮。
在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的四位一體的總體布局中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是為了人民的幸福，政治善治也是為了人民的幸福，文化發(fā)展還是為了人民的幸福，而社會(huì)和諧更是為了人民的幸福。所以，我們要追求的應(yīng)該是最大多數(shù)人的最大幸福。
“我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)以人為本，就是要真正關(guān)注人的全面發(fā)展”。程國(guó)棟說(shuō)，“希望在不久的將來(lái)，‘國(guó)民幸福指數(shù)’（GNH）可以與GDP一樣重要，監(jiān)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，了解人民的生活滿意度，同時(shí)成為科學(xué)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的組成部分?！?/FONT>
診斷“幸福”：不應(yīng)以GDP論英雄
程國(guó)棟院士提出，我國(guó)已為高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)付出了巨大代價(jià)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的GDP以年均9.3%的高速度增長(zhǎng)，在東亞創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)奇跡，而整體的人文發(fā)展情況卻急劇下降。2007年，我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的15%。
“GDP是一個(gè)流行的診斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的指標(biāo)，但作為衡量人類(lèi)福利的指標(biāo)存在許多問(wèn)題”。程國(guó)棟說(shuō)，不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用GDP，將GDP作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一指標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果。因?yàn)镚DP不衡量社會(huì)成本，不衡量增長(zhǎng)的方式以及增長(zhǎng)的代價(jià)，不衡量效益、質(zhì)量及國(guó)民的實(shí)際財(cái)富，也不衡量資源配置的效率，以及分配公平和貧富差距等。
程國(guó)棟感嘆的說(shuō)，在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，GDP的增長(zhǎng)已經(jīng)成了唯一的目標(biāo)，許多地方和干部都“以GDP論英雄，根本沒(méi)有考慮老百姓是不是幸?！薄?BR style="FONT-SIZE: 10.5pt"> 正是在此背景下，中央及時(shí)提出了“必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)”的警告，提出了發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出了建設(shè)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
程國(guó)棟認(rèn)為，這在中華民族的發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。第一次使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的三位一體，擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的四位一體。
“政策應(yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)。我們現(xiàn)在所提的和諧社會(huì)，以人為本還是比較軟的，沒(méi)有硬性指標(biāo)，很難確定這個(gè)社會(huì)是不是真正達(dá)到了和諧。而現(xiàn)在，我們就要用‘幸福指數(shù)’來(lái)具體衡量了?！背虈?guó)棟建議甘肅在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程中，要研究確立一個(gè)思想，就是不要和發(fā)達(dá)地區(qū)比GDP，而是建立一個(gè)衡量“幸福指數(shù)”的指標(biāo)體系，并以此改變發(fā)展模式。
體系構(gòu)想：“幸福指數(shù)”包括6類(lèi)要素
程國(guó)棟介紹，“幸福指數(shù)”全稱國(guó)民幸福指數(shù)，又稱國(guó)民幸?？傊担?jiǎn)稱GNH，最早是由不丹國(guó)王提出，并成為第一個(gè)采用代替GDP的國(guó)家。GNH測(cè)量的是人們的幸福感，是反映民眾主觀生活質(zhì)量的核心指標(biāo)，作為一種替代GDP的現(xiàn)代化理念，正越來(lái)越為國(guó)際社會(huì)普遍接受。
在程國(guó)棟的《建立中國(guó)國(guó)民幸福生活核算體系的構(gòu)想》中提出，國(guó)民幸福生活核算體系是一個(gè)綜合考量，我國(guó)的這個(gè)體系應(yīng)該是由政治自由、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、社會(huì)機(jī)會(huì)、安全保障、文化價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)6類(lèi)構(gòu)成要素組成。個(gè)人幸福是個(gè)人對(duì)生活的評(píng)價(jià)，作為一個(gè)整體概念，國(guó)民幸?？傊悼啥x為一個(gè)國(guó)家的居民享受生活的程度，可以疊加個(gè)人幸福總值，來(lái)量化幸福總值。目前，程國(guó)棟的研究小組已經(jīng)在著手主觀幸福理論及其初步的實(shí)證研究。
“要構(gòu)建一個(gè)這樣的體系也有很大的難度，但是我們還是要做這樣的事。因?yàn)檫@對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是件具有里程碑的事情，有重大的歷史意義在里面”。程國(guó)棟指出，核算國(guó)民生活幸福將為政府提供一套行為指標(biāo)，并提供對(duì)社會(huì)福利更為準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，政府從而可以據(jù)此確定最大化國(guó)民幸福所要采取的行為，對(duì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)而言，國(guó)民幸福指數(shù)具有重要意義。
探討“幸?！保簩?duì)西部發(fā)展更有意義
“這個(gè)指標(biāo)的提出，對(duì)西部發(fā)展更有意義，如果我們一味的和東部比經(jīng)濟(jì)，那幾十年也比不上。經(jīng)濟(jì)不是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，西部不像東部那么繁華，老百姓仍然會(huì)感到幸?！?。程國(guó)棟再三強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的環(huán)境承載能力有限，西部不能再按照東部的模式發(fā)展，否則資源無(wú)法供應(yīng)人的需求，也做不到可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)在東部的發(fā)展模式已經(jīng)對(duì)資源造成了巨大的浪費(fèi)，“發(fā)展已經(jīng)過(guò)限，很糟糕了，拉也拉不回來(lái)了”，而西部正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，能夠“拉”回來(lái)，以人的幸福為目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)過(guò)去以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的局面?！拔鞑堪l(fā)展要有比較好的、符合現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)”，以人的幸福為目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)過(guò)去單一以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的局面。
對(duì)于一座城市的居民而言，在評(píng)價(jià)城市的建設(shè)成效時(shí)，不管是切實(shí)可見(jiàn)的修路造橋，還是直觀感受到的教育醫(yī)療、城市治安等，最終都要?dú)w結(jié)到一個(gè)問(wèn)題上：居民生活是不是變得更加幸福？正是從這個(gè)意義上，相比于其他各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城市居民的幸福感指數(shù)能更鮮活地反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市發(fā)展的成就與不足。
科學(xué)發(fā)展：將“幸?！奔{入政績(jī)考核
“幸福也需要由物質(zhì)作保證，但不是物質(zhì)發(fā)達(dá)了，人就會(huì)幸福。有人住著200多平米的房子，開(kāi)著寶馬車(chē)，就幸福嗎”？對(duì)幸福的理解，程國(guó)棟有自己的看法：“人這一輩子，就幾十年而已，做心里踏實(shí)的事，這才是個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)?！倍鴮?duì)國(guó)家或者地方來(lái)說(shuō)，追求的應(yīng)該是最大多數(shù)人的最大幸福。
程國(guó)棟認(rèn)為，以人為本的發(fā)展，其第一要義就是要把發(fā)展的目的歸結(jié)到人。他引用英國(guó)哲學(xué)家休謨的話說(shuō)：“一切人類(lèi)努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福?！彼?，發(fā)展的終極目標(biāo)應(yīng)該是人民的幸福。
他向記者舉了太平洋上的國(guó)家瑙魯?shù)睦?，瑙魯有取之不盡的資源，那里的人不用工作就可以過(guò)著奢華的生活，可是那兒也是高血壓、心臟病高發(fā)的地方，全國(guó)只有1.3%的人能活到60歲。這里的GDP和國(guó)民幸福程度無(wú)法相提并論，物質(zhì)的生活帶不來(lái)最大的幸福。
在我國(guó)，改革開(kāi)放后帶給人民的壓力不容忽視，公民心理壓力過(guò)大，社會(huì)焦慮程度高，恐懼、郁悶、無(wú)安全感成為一種普遍性的社會(huì)心態(tài)。工作、房子、醫(yī)療和小孩教育是公民最擔(dān)心的幾件事情。持續(xù)增長(zhǎng)的GDP不但沒(méi)有緩解這些問(wèn)題，更增加了這種群體的焦慮。
在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的四位一體的總體布局中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是為了人民的幸福，政治善治也是為了人民的幸福，文化發(fā)展還是為了人民的幸福，而社會(huì)和諧更是為了人民的幸福。所以，我們要追求的應(yīng)該是最大多數(shù)人的最大幸福。
“我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)以人為本，就是要真正關(guān)注人的全面發(fā)展”。程國(guó)棟說(shuō)，“希望在不久的將來(lái)，‘國(guó)民幸福指數(shù)’（GNH）可以與GDP一樣重要，監(jiān)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，了解人民的生活滿意度，同時(shí)成為科學(xué)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的組成部分?！?/FONT>
